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维(wéi)护饲料生产使用秩序 保障养殖产品质量安全

发布时间:2020/9/8 9:35:51      点击次数:359

6月12日,农业农村部发布第307号公告,就养殖者自行配(pèi)制饲料明确了九条底线规定。农业农村部畜牧兽(shòu)医局有关负责人日前接受(shòu)记者采访,就规定出台的背景、主要内容和实施要求进行(háng)解读。

问:为什么要专(zhuān)门针对养殖者出台自行配制饲(sì)料的规定?规定的出台对养殖业将产生怎样的影响?

答:2019年,我国(guó)养(yǎng)殖业饲(sì)料消耗量约为3.5亿(yì)吨,其中商品配合饲料2.1亿吨(dūn),占比为60%,其余40%为养殖者自行配制。《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十五条第二款要求农业农村部制定自行配制饲料使用规范,以规范养(yǎng)殖者自行配制饲料行为,保障动物产品质量安全。在调研总结近年来各地工(gōng)作经验的基础(chǔ)上,我们组织起草了养(yǎng)殖者自行配(pèi)制饲料的有关规定,经两次公开征求意见后(hòu)向社会公布,定于2020年(nián)8月1日起实(shí)施。规定包括九条内容(róng),主要对养殖(zhí)者生产自配料时的原料、添加剂(jì)和兽药等使用提出明确要求。规定(dìng)正式实施后,养殖者生产(chǎn)自配料将有更明确的遵循,在禁止性和限制性要求方面与商品饲料一致,这将更有利于维护饲料生产使用秩序,保障养殖(zhí)产(chǎn)品质量安全。

问:规定所指的自配(pèi)料范围如何界定?是不是养殖者生产的(de)就是自配料(liào)?

答:确定什么是自配(pèi)料,须准确把握两个方面。一是生产主体(tǐ)应该是养殖者。无论是企业、合(hé)作社,还是养殖场、养(yǎng)殖户,只要从事动物养殖,都属于养殖者,自身没有养殖动物的,都不在主体范围之内。二是生产的饲(sì)料应(yīng)该全(quán)部用于饲喂自有养殖动物(wù),向其他单位或个人提供全部或(huò)部(bù)分饲(sì)料产品的,或者提供代加工服务的,不属于自配料范畴。总(zǒng)之,界定自配料范围的核心(xīn)是“自产自(zì)用”,通俗讲就是自配料及其饲喂的动物应该属于同一个法(fǎ)人或自然人(rén)。凡是不符合上述原则的,都应该按(àn)商品饲料管理,取得相应生产许可证明文件后,方可(kě)开展生产(chǎn)经营活动。

问:在自配料中添加兽药应当注意什么?

答:本规定第六条明(míng)确,养殖者在日常生产自配料时,不得添加农业农村部允许在商品饲料中使用的抗球虫和中(zhōng)药类药物(wù)以外的兽药,这一点与商(shāng)品饲料的要求(qiú)完全一(yī)致。生产实践中,因养殖动物发生疾病,养殖者存在需要通过混饲给药方式使用兽药进行治(zhì)疗(liáo)的情况。在这方面,《兽药管理条例》有明(míng)确要求,本规(guī)定也作了具体阐述,就是须严格按照兽药使用规定及法定兽药质量标准、标签(qiān)和说明书购买使用(yòng),兽用处方药须凭执业兽(shòu)医(yī)处方购买使用;含有兽药(yào)的自配料要单独存(cún)放并加标识,要建立用药记录制度,严格执行休药期制度。

问:养殖者自行配制饲料过程中,如何确定哪些饲料(liào)原料和添加剂是可以用的?

答:在原料方面,本规定明确,除当(dāng)地有传统使用习惯的天然(rán)植物原料(liào)(不包括药用植物)及农(nóng)副产品外,自配料不得使用农业农村部公布的《饲料(liào)原料目录》以外的物质。在添加剂方面,自配料不得使用《饲料添(tiān)加剂品(pǐn)种目录》以外的物(wù)质。养殖者在使用饲料添加剂时,应当依据农业农村部公布的《饲(sì)料添加(jiā)剂安全使(shǐ)用规范(fàn)》要求,严格按照适用动物范围和高限量(liàng)使用(yòng)。养殖者购买(mǎi)使用单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓(nóng)缩饲料等产品(pǐn)时,应当注意核查相(xiàng)关产品的标签、合格证、使用说明和注意事项等信息,不得购买无有效生产许可证和合格证的产品。

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